dilluns, 17 de novembre del 2014

Finlanditis?

Fa uns mesos un articulista de l’ARA ironitzava sobre una nova síndrome consistent en lloar tot allò que ve de Finlàndia. Aquesta síndrome té el seu origen en els grans resultats que el sistema educatiu finès obté de forma reiterada en els informes PISA (o “TREPITJA” que deia la consellera d'educació de les Illes tan ben documentada). Fa uns mesos vam comentar un d’aquests episodis de finladitis protagonitzat per l’heroi televisiu de l’esquerra alternativa espanyola[1].

Ara just fa uns dies s’ha produït un nou episodi, en aquest pas ha estat el diari El País a compte de la Fira del Llibre de Frankfurt on Finlàndia ha estat país convidat. En l’article “El país que ama los libros”[2] es dibuixa un ecosistema de l’abundància on llibres, lectors, biblioteques i escriptors conviuen en perfecta harmonia.

Confesso que soc un perfecte ignorant quant a literatura finlandesa. Remenant per la xarxa he trobat aquest “top 10”[3] amb figures clàssiques com Mika Waltari (Sinué l’egipci) o més recents com Arto Paasilinna o la contemporània Sonja Oksanen (Les vaques d’Stalin, Purga) i tampoc hi podia faltar una dosi del gènere negre que s’ha apoderat dels seus veïns escandinaus (Leena Lehtolainen). Però si ens remetem a indicadors, segons l’índex TRANSLATIONUM, Finlàndia ocupa el 22e lloc en el rànking mundial d’obres traduïdes del finlandès[4], just un lloc per sobre d’una llengua tan universal com la catalana...[5]


Més enllà de la literatura, déu nos en guard de negar les virtuts dels sistema educatiu i cultural finlandès. Tal i com ja vam comentar en altres entrades, Finlàndia excel·leix per haver armat un sistema públic que es caracteritza de forma genèrica pel “bon govern”, que encoratja la lleialtat institucional i facilita la governança; on institucions, polítiques i programes se sotmeten de forma regular a procediments d’avaluació i millora, i compta amb un sistema d’informació i estadística que facilita en gran mesura la transparència i el rendiment de comptes.

A banda d’això Finlàndia és una societat molt homogènia i cohesionada, la taxa d’immigració no arriba al 3% -i en la seva majoria procedeix de països veïns com les repúbliques bàltiques-, i com les seves veïnes nòrdiques, la societat finlandesa va assolir l’alfabetització generalitzada a començaments del segle passat. Per tot plegat intentar fer comparacions amb Finlàndia d’aquí estant és un exercici condemnat al fracàs, són realitats totalment allunyades. Només una dada: en contra de la percepció generalitzada, resulta que els pressupostos d’educació de Finlàndia i Catalunya no són massa diferents en termes globals, però resulta també que durant la passada dècada prodigiosa mentre Catalunya destinava una part importantíssima del pressupost educatiu a muntar i desmuntar barracots i inaugurar escoles (més de 1.000 entre 1998 i 2012!!!) a Finlàndia en van tancar unes 500 entre 2007 i 2013. Tot el que aquí devoràvem amb ciment, allà ho invertien en coneixement[6].

I bé, tornant al món del llibre i la lectura, és ben cert que els indicadors de Finlàndia els contemplem també com una realitat remota d’aquí estant, però si l’articulista de El País s’hagués entretingut en gratar una mica més en les dades, hauria descobert un paisatge menys idíl·lic. Les biblioteques públiques han constituït una de les prioritats de la política cultural i de l’esforç financer de les administracions que vetllen per un sistema format per 815 equipaments[7]

Però resulta que l’any 1980 el nombre d’equipaments era pràcticament el doble: 1610. També s’ha reduït el nombre d’usuaris de préstec, que des del màxim històric de 2,43 milions el 2003 ha baixat fins als 2,04 milions del 2013. És a dir, s’han perdut més de 400.000 usuaris en 10 anys, un 20%. I això no és aliè a l’evolució dels hàbits de lectura: des de l’any 1991 s’han realitzat 4 enquestes de consum cultural a Finlàndia on es posa de manifest que baixa de forma inquietant la pràctica quotidiana de lectura (77% al 1987, 65% al 1999 i 55% al 2009).

I quan al sistema bibliotecari, l’any 2003 es va realitzar un diagnòstic molt crític sobre la situació del sector, sobretot per fer front als reptes de la digitalització: insuficient competència tecnològica dels professionals, manca d’estandarització de la infraestructura tecnològica, manca de coordinació i de treball en xarxa, manca en definitiva una “autèntica xarxa”. El pla d’acció proposava afrontar tots aquests i altres dèficits per fer el pas a la “biblioteca hibrida” per la qual cosa s’hauria de produir un  gran salt en tot allò relacionat amb els serveis web.

Malgrat aquest panorama poc engrescador i aquesta evolució tan negativa, el cert és que d’aquí estant, Finlàndia continua a anys llum...Però cal contextualitzar, i posats a comparar cal tenir en consideració la situació de partida, i veure com era el sistema bibliotecari català l’any 80 (o millor dit el no sistema), quan Finlàndia va assolir el seus màxims històrics i com és ara. Per això, la qüestió no és tant l’ara com el demà, perquè les darreres dades del sistema bibliotecari català comencen a donar signes d’estancament per primera vegada des que va començar la “revolució” de les biblioteques públiques, i pel que fa als hàbits de lectura l’estancament seria gairebé una bona notícia...



[4] Aquesta dada es refereix únicament a obres escrites en llengua finesa. Cal recordar que el suec també és llengua nacional a Finlàndia amb gairebé el mateix status que el finès, tot i que és parlat només per un 8% de la población.
[7] La xifra inclou tots els equipaments que formen part  que l’any 2013 eren: 281 equipaments principals, 487 “filials” i 37 biblioteques institucionals. A banda d’això hi havia també i 149 unitats mòbils. http://www.stat.fi/til/klt/tau_en.html

dimecres, 23 de juliol del 2014

Els números dels (i les) NI-NI


En l’entrada anterior constatàvem la tendència a un predomini com més va més acusat del component de gènere femení en els estrats superiors dels sistemes educatius. El sorpasso femení en les matrícules universitàries ja ha quedat enrere, la quota és ara del 60% i pujant.. Les noies també són majoria al batxillerat i s’equiparen amb els nois a la FP de grau superior. Per contra, els nois predominen en la FP de grau mitjà i, sobretot, en els PQPI. Estudis aquests dissenyats com a programes de segona oportunitat per als joves que abandonen el sistema escolar de forma prematura i/o sense aconseguir cap tipus d’acreditació. I així com l’èxit i l’excel·lència educativa s’associa preferentment al component femení, és una evidència que l’altra cara de la moneda, l’abandó prematur i el fracàs escolar té un component clarament masculí. Les dades són irrefutables. Fixem-nos amb les dades de 4rt d’ESO del curs 2011-12 a Catalunya:


TOTAL
%
DONES
%
HOMES
%
MATRICULATS
65.215

31.750

33.465

GRADUATS
54.093
82,9
27.506
86,6
26.587
79,4
NO GRADUATS
11.122
17,1
4.244
13,4
6.878
20,6

Com es pot comprovar hi ha més de 7 punts de diferència entre el nois i les noies que no aconsegueixen el graduat d’ESO. Per tant, aquests més de 11.000 noies i noies no graduats per mantenir-se dins el sistema el sistema escolar tenien tres opcions fonamentals de dara el curs següent 2012-13: repetir curs, acudir a un PQPI o a un curs de preparació per accés a cicles formatius de grau mitjà (CFGM)
Si analitzem ara les dades del curs següent 2012-13, van repetir curs un total de 4.825 alumnes, menys de la meitat dels no graduats. En aquest cas, les diferències de gènere s’atenuen situant-se en menys de 4 punts: van repetir el 45,7% de les noies no graduades i el 41,9% dels nois:


TOTAL
%
DONES
%
HOMES
%
NO GRADUATS
11.122

4.244

6.878

REPETIDORS
4.825
43,4
1.941
45,7
2.884
41,9
NO REPETIDORS
6.297
56,6
2.303
54,3
3.994
58,1

I això ens deixa més de 6.000 joves de 16 i 17 anys sense graduar i sense repetir, de forma que es poden considerar dins l’abandó prematur atès que no han aconseguit cap tipus d’acreditació acadèmica. Aquests joves han d’acudir als programes de segona oportunitat que en el curs 2012-13 van suposar aquestes dades:


TOTAL
%
DONES
%
HOMES
%
NO REPETIDORS
6.297

2.303

3.994

PQPI 16-17 ANYS
3.255
51,7
980
42,6
2.275
57,0
PROVA ACCÉS 16-17
987
15,7
426
18,5
561
14,0
PQPI+ACCÉS 16-17
4.242
67,4
1.406
61,1
2.836
71,0
ABANDÓ 16-17 ANYS
2.055
32,6
897
38,9
1.158
29,0


Sobre un potencial inicial d’abandó prematur de 6.297 alumnes, es van matricular 3.255 alumnes de 16-17 anys a PQPI i 987 a cursos de preparació de la prova d’accés a CFGM, amb la qual cosa, un 67,4% dels abandons prematurs s’haurien pogut ubicar en una opció de segona oportunitat quedant-ne els 2.055 restants restant fora . Aquesta xifra tot i ser important, suposaria poc més del 3% dels més de 65.000alumnes matriculats a 4rt d’ESO el curs anterior. I això situaria els perfils anomenats “NI-NI” de nois i noies de 16-17 anys. en aquest 3%. Però tornant a la distribució per gèneres cal remarcar un parell d’aspectes importants. En primer lloc, el fort predomini de nois en aquests programes, sobretot en PQPI. Això és una conseqüència lògica del seu predomini en l’abandonament prematur, però de les dades se’n desprèn una altra consideració: les noies estan subrepresentades en aquests programes de forma que només el16% dels nois que no graduen han quedat fora de segones oportunitats mentre aquesta xifra puja fins al 21% en el cas de les noies. En conseqüència es pot concloure que en termes estadístics les noies tenen més probabilitats d’assolir l’èxit escolar que els nois en primera oportunitat, però que en cas de fracàs, tenen menys probabilitats d’accedir a un programa de segona oportunitat que els nois.

dijous, 3 d’abril del 2014

Gènere i nacionalitat en la interpretació de l'èxit educatiu

El Departament d’Ensenyament acaba de fer públic un document amb dades de síntesi del sistema educatiu a Catalunya dels últims 10 anys[i]. La informació ja s’havia difós anteriorment, però aquest recull té la virtut de presentar de forma estructurada i sintètica una tria de les dades més rellevants.
Tot repassant el document em va cridar l’atenció un parell de variables que sovint es descriuen de forma independent però que posades de costat aporten més llum sobre uns aspectes de la realitat educativa que inviten a reflexionar: l’èxit escolar a casa nostra s’associa a un component de gènere femení i d’origen bàsicament autòcton en ternes de nacionalitat. I aquests perfils s’accentuen encara més quan s’introdueix la variable públic-privat en la titularitat dels centres educatius.

Relació de gènere i nacionalitat. Nivells educatius postobligatoris
Catalunya. Curs 2011-12

Si s’observa la taula, es pot comprovar com estudiants autòctons i noies són majoritaris als nivells més alts d’ensenyament –batxillerat i FP de grau superior- i, per contra la proporció més elevada de nois i d’origen immigrant es produeix en els nivells inicials, sobretot en els programes de qualificació professional inicial (PQPI). La relació és directament proporcional en cadascuna de les variables, i presenta una forta correlació quan es relacionen entre elles: el percentatge de noies a batxillerat dobla les que cursen PQPI, mentre el percentatge d’autòctons supera el 90% tant a batxillerat com a FP de grau superior, mentre que als PQPI els autòctons estan per sota del 60%.


Tanmateix en entrar en consideració la titularitat dels centres educatius es detecten algunes correccions interessants a la tendència: en els PQPI, on hi més presència d’estrangers, la presència de noies és molt més elevada als centres privats (37%) que no pas als públics (27%) mentre que en els cicles mitjans i superiors de la FP pràcticament no hi diferència entre centres públics i privats quan a gènere. Finalment, al batxillerat els centres privats amb un predomini gairebé absolut d’autòctons -els estudiants d’origen immigrant no arriben al 4% - tenen un percentatge de noies (50,9%) inferior al del centres públics (55,1%).
Si es parteix de la hipòtesi que els centres de batxillerat privats són els que tenen un component més elevat d’exclusivitat en termes socioeconòmics, aquests centres presenten un gran equilibri quant a gènere, la qual cosa s’ha d’interpretar com a conseqüència d’uns nivells de graduació a l’ESO pràcticament equivalents entre noies i nois i d’una preferència també pràcticament simètrica en l’opció d’educació postobligatòria per la via acadèmica del batxillerat com a etapa directa a l’educació superior.

Per tant, la sobrerepresentació de noies en els centres de batxillerat públics on suposen 5 punts per sobre dels nois, s’ha de relacionar amb una més gran opcionalitat diferencial dels nois pels ensenyaments professionalitzadors i/o per una taxa de graduació a l’ESO inferior entre els nois, que explica el seu fort predomini en els PQPI.
Sembla clar doncs que el component de gènere i la seva distribució diferencial s’afegeix  com un element més a les dissimetries associades a la coexistència de la doble xarxa d’escolarització.  Unes dissimetries que no contribueixen precisament a garantir l’èxit educatiu, l’equitat i la cohesió social.

dimecres, 26 de febrer del 2014

Inserció laboral de la FP: a la taula del Bernat qui no hi és no hi és comptat...


La nota de premsa de la presentació de l’edició de 2013 de l’Estudi d’Inserció Laboral dels Ensenyaments Professionals[1] remarcava el potencial d’ocupabilitat de la FP destacant en titulars la dada que “un 16,56% dels graduats d’ensenyaments professionals cerquen feina, mentre que a Catalunya la taxa global d’atur és del 25,53% i del 52,71% entre els joves d’entre 16 i 24 anys”. Aquesta comparació es referma encara més en document de l’estudi[2] on es detallen els grups d’edat:



Sense ànim de qüestionar el rigor ni la qualitat global de l’estudi, ni la seva utilitat, i encara menys, el seu contingut pel que fa al potencial d’inserció i ocupabilitat de la FP, l’estudi adopta un criteri metodològic en un punt molt concret que resulta com a mínim discutible. Ens explicarem. L’enquesta d’inserció distingeix la situació laboral dels graduats recents en FP en quatre possibilitats: treballen; estudien i treballen, continuen estudiant i busquen feina. Per tant, els aturats corresponen, òbviament, al grup dels que “busquen feina”. I aquest grup dels que “busquen feina” es comparen amb els aturats de l’enquesta de població activa (EPA) amb uns resultats certament espectaculars que certificarien el més que evident potencial d’ocupabilitat de la FP.

Però aquí hi ha un petit-gran problema: l’EPA no considera els estudiants com a població activa[3]. Quan es diu que taxa d’atur dels joves dentre 16 i 24 anys és del 52,7%, aquí no s’inclou el gruix d’estudiants que formen aquest grup d’edat. Per tant, per equiparar les situacions laborals, l’enquesta hauria de calcular el percentatge dels que “busquen feina” no pas sobre el total dels enquestats sinó sobre el criteri EPA de població activa, i per tant sense comptar els que “continuen estudiant. Si la comparació és fa sobre aquest criteri, el resultat difereix considerablement i la replica de la figura del document seria aquesta:


Una lectura ràpida dels resultats ens portaria a remarcar un parell d’aspectes força rellevats: en primer lloc, que malgrat la correcció del criteri de comparació, el potencial d’ocupabilitat de la FP resulta inqüestionable, i de forma molt especial entre els grups d’edat més joves. Però les dades del majors de 25 anys requereixen una altra interpretació. Efectivament, els graduats recents en FP tindrien una taxa d’atur lleugerament superior a la global de Catalunya, per tant el potencial d’ocupabilitat resultaria aquí negatiu. El criteri interpretatiu aquí seria un altre: per afrontar el millors condicions la seva tornada al mercat de treball, molts aturats han optat per formar-se en un cicle de FP i millorar així les seves competències professionals.

En definitiva, els estudis professionals són garantia d’inserció i ocupabilitat, però comptem bé les cadires perquè ningú no es quedi dret a la taula d’en Bernat.




[1] http://premsa.gencat.cat/pres_fsvp/AppJava/notapremsavw/detall.do?id=244798&idioma=0
[2] http://ves.cat/jbCn
[3] http://www.ine.es/inebaseDYN/epa30308/docs/resumetepa.pdf

dimecres, 5 de febrer del 2014

El sector cultural surt del pou?

S’acaben de publicar els resultats de l’EPA[1] a nivell sectorial amb l’agradable sorpresa que el sector format per les activitats culturals, esportives i recreatives ha liderat la creació d’ocupació en el 4rt trimestre de 2013, amb més de 16.500 ocupats, i també se situa en el podi de creixement interanual. Unes dades tal vegada inesperades, sobretot si tenim en compte que just fa un any ens lamentàvem de tot just el contrari[2]. Cal advertir a més a més, que les activitats específicament culturals, les que corresponen als epígrafs 90 –activitats artístiques i d’espectacles- i 91 –biblioteques, museus i arxius- solament suposen al voltant d’un 10% del total d’aquesta classificació dins l’EPA, que a banda d'activitats esportives inclou serveis tan diversos com "jocs d'atzar i apostes" o la "reparació d'ordinadors i efectes personals"...

Però potser la novetat més interessant procedeix de la publicació de les dades d'afiliació a la seguretat social de l'últim trimestre de 2013. No n'hi ha per tirar coets, ni per muntar un viver de "brots verds", però el cert és que per primera vegada des de l'any 2008 el balanç interanual d'afiliació ha presentat un resultat positiu, i aquí si, específic del sector cultural[3] –comptant els esmentats epígrafs 90 i 91-. Guany minso, mínim, pírric, tot just del 0,33%, però positiu al cap  i a la fi. Entre els anys 2008 i 2012 es van perdre 1.880 llocs de treball, xifra que suposa el 10,2% del total. En aquest darrer any se n'han recuperat tot just 54 en relació a desembre de 2012. Canvi de cicle?







[1] http://ves.cat/iRXY
[2] http://santics.blogspot.com.es/2013/04/cultura-i-educacio-en-caiguda-lliure_30.html
[3] No s’inclou el bloc d’indústries creatives i altres serveis culturals

dimarts, 21 de gener del 2014

La cultura: un sector curt de coneixement?

Es consideren activitats d’alt valor afegit aquelles que incorporen un elevat grau de tecnologia (en el cas de la indústria) i/o una major intensitat de coneixement (en el cas dels serveis). “la determinació del grau de valor afegit de cadascun dels sectors és subjectiu, però hi ha un cert consens a nivell internacional en utilitzar la classificació d’activitats basades en el coneixement i la tecnologia establerta per l’OCDE l’any 2001. En una entrada del blog “El Perfil de la Ciutat”[1] s’establia que “l’ocupació en sectors d’activitat d’alt valor afegit és un indicador que mostra en quina mesura l’economia d’un territori està generant activitats que estan associades a un nivell d’innovació relativament alt, de major inversió relativa en I+D, de major formació dels seus treballadors, en definitiva un indicador de generació d’activitats relativament més competitives”.
Aquesta classificació es va introduir a Catalunya per l’Observatori del Treball de la Generalitat de Catalunya l’any 2001 adaptant la classificació de l’OCDE[2] a les dades d’afiliats a la seguretat social (classificacions CCAE-93 i després CCAE-09) i ha estat utilitzada en diversos estudis i informes. Aquesta classificació incorpora bona part de les activitats del sector cultural i creatiu, però de forma sorprenent no inclou els epígrafs 90 i 91 corresponents a activitats que suposen el moll de l’os del sector com les “activitats de creació, artístiques i d’espectacles” (90) i biblioteques, arxius, museus i altres activitats culturals (91). Unes activitats que per contra si que inclou la classificació NACE-2 utilitzada per EUROSTAT[3]
Això ha comportat que en totes les estadístiques sobre la qüestió realitzades a Catalunya fins a desembre de 2011 i els múltiples treballs[4] que s’hi han basat han considerat les activitats culturals i artístiques com a “serveis no basats en el coneixement”. I pel que sembla, aquesta confusió o omissió fins ara no ha estat detectada des d’àmbits de “coneixement” propis del sector cultural. En fi, que un sector deprimit, retallat i ivatitzat es queda desclassificat i “curt de coneixement”.



[2]http://ves.cat/i35m__
[3] Activitats considerades com  knowledge intensive services (KIS) a la classificació NACE-2 consultable a: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_SDDS/Annexes/htec_esms_an3.pdf
[4] Algunes publicacions recents que han utilitzat la classificació han estat l’excel3lent informe “Les economies locals a la província de Barcelona (http://www1.diba.cat/llibreria/pdf/52957.pdf ) i l’Anuari de la formació professional de Barcelona 2012 (http://www.fundaciobcnfp.cat/index.php/ca/)